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借改革赋能,苏州相城从“苏州洼地 ”崛起为“上海月嫂公司

时间:2019-10-07 18:33上海高级月嫂

原题目 :借改革赋能,苏州相城从“苏州洼地 ”崛起为“长三角黑马”

借改革赋能,苏州相城从“苏州洼地  ”崛起为“上海月嫂公司

今日相城  图

顾健依然记得十余年前,第一次离开家乡,去郑州上大学时,现在的高铁苏州北站地块还是一片荒芜。

 

离开郑州,又辗转去德国读了四年博士后,顾健本想到上海从事科研,然而, 朝阳区搬家公司,正是来自苏州市相城区的一纸招聘,最终让他回到了家乡上班。

 

这份不太寻常的“英雄帖”,以底薪25万招揽海归人才。录用后进入机关单位上班,但并不是 传统意义上的公务员。

 

经过层层选拔,顾健最终顺利进入相城区科技局高新技术科上班,主要从事高新技术企业的申请 与打点 。

 

尽管远离了自己 所擅长的科研一线,但在顾健看来,上班一年多来也算是“弹无虚发”。他在相城区的多个外出招商活动中,都充分发挥了自己 的专业优势以及良好的外语沟通手段。

 

而像顾健这样,这两三年,被吸引留在相城区级机关单位上班的海归人才,目前已多达138位。另外 还有一大批高条理 创新人才落户到相城进行创业。此前其实不 显山露水的相城,正成为苏州又一块正在崛起的人才高地。

 

这批高条理 人才,为何纷纷选择扎根相城?

 

接受澎湃新闻()采访时,多名海归人才其实不 掩饰对薪资水平的满意,但同时,相城区展现的活力、精气神以及发展后劲与面貌,更让他们觉得“不枉此行 ”。

 

依托苏州北站,一座现代化的高铁新城已经拔地而起。得益于与上海之间的时空距离被缩短至23分钟,曾被视为“苏州洼地 ”的相城,正在成为长三角新的投资热土,也得以在长三角区域一体化国家战略中,被重点提及。

 

事实上,除了在面上主动做好“枢纽”文章,以超凡 规招揽海归人才为代表的一系列改革举措和决心,更是相城这匹“黑马”能够实现“弯道超车”的内在基础。

 

不拘一格,巧引大批海归人才

 

和顾健同一批到相城上班的海归还有范容,这位曾在英国留学多年的“金融才子”,目前在苏州高铁新城从事招商等上班。

 

他依然记得,那是2018年2月1日,上午他刚到高铁新城正式报到,当日下午就跟队去了北京,对接相城科技金融家产 园和一家本钱 公司的合作事宜。

 

如此快节奏的上班并没有让范容觉得承受不了。相反,这和他的期待恰恰是吻合的。“相城的发展潜力摆在那儿,意味着供你施展的舞台也会非常广阔。”范容告诉澎湃新闻记者。

 

此前,他曾在苏州另一个“明星板块”上班过。在他当时看来,相城其实不 太起眼,也其实不 是高条理 人才就业优先考虑的地区。

 

但如今,相城已成为高端人才扎堆的板块之一。

 

数据显示,截至目前,已有138名各类海归人才在相城区机关单位、乡镇板块上班,各司其职,各扬其长。

 

2001年,原吴县市被一分为二,南为吴中区,北为相城区。相城区面积只有吴中区的一半左右 ,而在人员体例配备上,相城的体例也明显少于吴中。

 

相城区委常委、组织部部长葛宇红介绍称,近几年,为了支撑相城的家产 、招商、城市规划建设等发展,相城区除了常规的公务员及事业单位人才招聘外,还依照 相城发展的实际需求,用更灵活的方式,广揽“海归”等高条理 人才。

 

据葛宇红介绍,区里委托了第三方,每季度会对海归人才进行考核,若全面考核优秀,下一年将在25万底薪的基础上增加8%。同时,海归人才还享受购房津贴 、贡献奖励等一系列政策。

 

对于海归人才的子女入学等实际生活中的细节问题,相城也都考虑到了。好比,在高铁新城工作的范容,孩子就在同一幢楼的三楼上幼托班。“这些后顾之忧,区里面能想到的,基本上都处理了。”范容说。

 

“一窗受理、全科处事 ”,行政审批新品牌

 

澎湃新闻记者注意到,相城打破常规招引海归人才,并引发其他区县效仿,是以机构改革为配景的。

 

据相城区委组织部人士介绍,目前相城实行了大部制式的“大科室改革”,砍掉了25%的科室,减少本能机能重叠、交叉。

 

为了提高行政效能,相城区行政审批实现了“一窗受理”,一改过去各个部门业务窗口“各自为政”的局面。

 

据介绍,改革后,顺利实现了“两下降一提升”,即窗口精简了64%、人员精简了35%,处事 效率反而明显提升,成功打响了“一窗受理、全科处事 ”的相城品牌。

 

纵向上,相城开展了属地化改革,将原属区级部门打点 的基层站所,以及基层财务 支持的学校、医院 进行“资源下沉”,给乡镇放权,同时压实基层责任。

 

好比,相城区现有62所中小学校中,区管学校仅保留 了9所,别的 全部移交由所属的乡镇街道来打点 。人事任命方面,除了“一把手”校长,其他副校长任命均由乡镇来统筹。

 

与之呼应的是,乡镇,尤其是经济发达镇的行政打点 体制改革的持续深化。

 

在省级经济发达镇渭塘,该镇行政审批局内设有一处24小时“便民超市”,里面摆满了各式各样的自助机器,可充公交卡,可缴水电气,等等。

 

渭塘镇相关负责人体现,依托省级“不见面审批”尺度化试点改革,渭塘成功创建了“全科式、全网式、全时式”政务处事 新模式,目标“进一个门,办所有事”。

 

在渭塘,原天职属9个部门的执法事项已经实现了整合。渭塘镇综合行政执法局副局长胡海刚记得很清楚,过去镇里有个渣土运输企业,跑冒滴漏很严重,但苦于没有执法权,过去只能以劝导为主。

 

如今,综合行政执法局可以依照 相应尺度,对其进行行政处罚。胡海刚告诉澎湃新闻,刚开始的一个月他们开出了30多单各类行政处罚,后来处事 对象都规范起来了,处罚数量才逐渐减少。

 

“我们比企业更着急”

 

在相城区行政审批局,该局项目审批科科长周颖翻出了厚厚的一本《相城区在建项目情况汇总表》,上面记载了已拍地未开工的、正在建设中等处于不同 进度的项目进展情况。

 

和过去等着企业上门来办事不同 ,如今,用周颖的话说便是 ,“我们现在和企业共进退,甚至比企业更着急”。

 

据其介绍,他们会定期 向区领导陈说项目进展,而对企业,也会定期 进行跟踪推进。好比,对暂时“卡壳”的项目会组织答疑,进行针对性辅导。

 

同时,对于每个项目,都建有相对应的处事 微信群,上班人员会依照 差另外 审批节点,及时向企业人员发出提醒。

 

值得一提的是,群内不但 有区级部门上班人员,还有乡镇上的“项目审批代办员”。相城区规定,每个乡镇原则上很多 于两名镇级代办员。

 

顾名思义,代办员的主要职责便是 “跑腿”。对于企业和项目来说,不但 是“一窗受理”,更是享受“一名专员”的处事 ,随叫随到。

 

好比,阳澄湖镇代办员严颖颖的职责是,在等待土地手续管理过程中,把后两个月的上班提前完成。

 

经过统一培训,代办员对各项流程都已熟悉,因此善于将可以同步进行、穿插管理的流程实行同步管理。若由企业自行管理, 广州市黄埔区搬家公司,效率会大打折扣。

 

据周颖介绍,在相城,一个项目从立项到开工,目前只需两个多月。“但在过去,从立项到开工,半年就已经很不错了。”周颖说。

 

翻开《相城区在建项目情况汇总表》随机看到,相城区望亭镇的一个精密组件生产线项目,从5月15日立项,到7月29日办结取得施工许可,只用了75天。

 

据公开报导 ,2018年,相城区在江苏省营商环境评价结果中,综合排名列全省96个县(市区)第10位,苏州第2位。

 

去年11月9日,江苏省“不见面审批”尺度化试点上班功效 陈述汇报 会正是在相城召开。不见面审批的“相城实践”,得以在江苏全省宣传推广。

 

相城板块在长三角隆起

 

不破不立。

 

相城区委常委、组织部部长葛宇红感慨,相城区对机构改革的过程,事实上也是从上到下进行统一思想、逐步形成共识的过程。

 

在她看来,思想认识的统一是行动的先导。体制机制的改革,目的是为相城的快速发展创造营造良好的营商环境、提升政务处事 效能。

 

过去,出于制度上的桎梏,“上热下冷”的现象是存在的。也便是 说,上面提出了目标,但下面在及时跟进鞭策上却动力不够 。但现在,相城干部的干劲十足,精气神令酬报 之一振。

 

据澎湃新闻此前报导 ,2018年8月,昆山新的党政主官搭班子后的首次外出考察学习,选择了苏州工业园区和相城区。身为国内“最强县级市”的昆山,为何要向GDP仅为自己 1/5的相城学习?昆山市委书记杜小刚当时体现,要向苏州工业园区学习一个“新”字,到相城则是要学习一个“拼”字。

 

刚刚建区时的相城,底子相对单薄,绰号也比较 多。好比,“苏州的苏北”、“苏州的洼地 ”以及“苏州的北大荒”等等。

 

然而,随着高铁苏州北站定位的不断 提升,相城打造枢纽经济、研发经济的优势愈发凸显,特别是随着这一批优质的家产 项目和研发机构落地,相城也一举开脱了苏州“经济洼地 ”的刻板形象。

 

未来,京沪高铁将和南北向的通苏嘉甬高铁在苏州北站交汇。今年 全国两会期间,全国人大代表、苏州市市长李亚平更是发出恳请,“把苏州北站打造为长三角国家级高铁枢纽”。

 

今年 9月,江苏省委常委、苏州市委书记蓝绍敏调研昆山时提到,落实长三角区域一体化发展国家战略,要加快构建完善虹桥—昆山—相城合作机制。

 

另据澎湃新闻此前报导 ,今年 3月,江苏省政府研究室副主任沈和在出席公开活动时,曾说到,相城原本是苏州规划的农业区,如今却依托高铁苏州北站打造高铁新城,放置 了科技研发、科技金融、文化创意三大家产 。沈和甚至认为,相城将是未来江苏乃至中国“最有发作力、最有潜力的城区之一”。